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河道要“五清”,堤邊房屋要清拆嗎?廣東省水利廳的回複來了!
     来源:本站原创   更新时间:2018-11-28 16:58:00
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廣東省水利廳來回複了,快來看看你所關心的問題,權威部門是如何回答的。你對這些答複滿意嗎?請留言點贊或吐槽。

Q1

河道要“五清”,堤邊房屋要清拆嗎?

答:河道的主要功能是行洪、供水、航運以及滿足生態環境需要。在河道灘地、堤防等地建設房屋及其他設施,會危及防洪安全,破壞生態環境,是法律所不允許的。清理整治河道管理範圍違法建設的房屋,是爲了保護人民群衆生命財産安全,增加人民安全感、幸福感。

根據水法律法規規定,禁止在河道管理範圍內建設妨礙行洪的建築物、構築物,禁止在堤防和護堤地上建房、打井等危害堤防安全的活動。在河道管理範圍內建住房或商品房,一般都會妨礙河道行洪或危及堤防安全,屬法律禁止行爲。水利部組織開展的“清四亂”專項行動和《廣東省第1號總河長令》“五清”行動均包括違建項目的清理,即河道管理範圍內違法違規建設的房屋均屬清理整治範圍。


Q2

水庫出租經營亂象多,如何規範管理?

答:我省有8000多座水庫,水庫發揮著防洪、供水、發電、保護生態環境等多種功能,是需要重點保護的水利工程設施。

根據《廣東省水利工程管理條例》相關規定,單位和個人可以通過租賃、拍賣、承包、股份合作等形式依法取得水庫經營權,但如果要改變工程原設計的主要功能,需經水行政主管部門批准。取得經營權的單位或個人,在水庫管理範圍內從事生産經營活動的,必須經水行政主管部門同意,並與水庫管理單位簽訂協議。

另外,在以供水爲主的水利工程的管理範圍和保護範圍內不得建設汙染水體的生産經營項目;興建旅遊項目的,必須經省水行政主管部門同意後報有關部門批准;已經興建的,必須采取補救措施,防治水質汙染。


Q3

哪些中小河流還要治理?

答:我省中小河流衆多,集雨面積在50~3000平方公裏之間的幹、支河流共1211條,總河長3.66萬公裏。

省委省政府高度重視中小河流治理,2014年以來先後部署開展了山區五市、全省二期中小河流治理工作。其中,規劃治理山區五市中小河流8264公裏、投資159.3億元(已完成7226公裏,投資133.5億元)。《全省中小河流治理(二期)實施方案》已經省政府常務會議審議通過,規劃在2018年~2022年,再投入171億元治理中小河流7848公裏。

中小河流治理重點是解決河道行洪通暢,提高流域綜合防災減災能力,使人民生命財産和經濟社會發展的防洪安全得到基本保障。同時,結合新農村、美麗鄉村等建設,更注重生態、景觀、親水效果,實現“防災減災、河暢岸固、自然生態、安全經濟、長效管護”的治理目標。


Q4

水渠年久失修,農田無水灌溉怎麽辦?

答:我省的灌區大部分始建于上世紀五、六十年代,經過半個多世紀的運行,水利設施出現老化、損壞、淤積等現象,農田水利維護管養曆史欠賬太多。2011年我省啓動實施灌區水利改造完善工程,將全省449宗1-30萬畝的中型灌區和3433宗0.1-1萬畝的小型灌區納入了規劃範圍,分年度逐步按照計劃對中小型灌區幹支渠進行改造,目前已改善灌溉面積800萬畝。下一步,將繼續推進這項工作。


Q5

農村供水工程失管失效問題多怎麽辦?

答:在2005年至2013年的8年間,我省通過實施農村飲水安全工程,共解決了1795.93萬群衆飲水問題,加上間接受益人群,受益人口近2000萬。爲做好農村飲水安全鞏固提升工作,2011年後又啓動實施了行政村通自來水工程建設,較好地解決了農村飲水問題。

在粵東西北15個地級市建成了2.3萬宗農村飲水安全工程,其中大部分是日供水規模在200噸以下的小工程,由于農村供水工程規模小而分散,水費收繳等管護資金未全部落實,部分工程確實存在失修失管現象。對此,我廳高度重視,督促各縣(市、區)政府落實主體責任、明確産權歸屬,通過合理收取水費,推進城鄉一體化供水等措施用好管好供水設施,確保長期發揮作用。


Q6

水利工程質量有問題,如何投訴?

答:我省縣級以上水行政主管部門分別負責所屬水利工程的質量監督。發現水利工程質量問題,可以向水行政主管部門公布的投訴電話、電子信箱等進行投訴。若需要向我廳投訴,可以通過投訴電話(020-38356454)、廳網上信訪等渠道進行投訴。

按照“屬地管理、分級負責”的要求,在受理投訴後,各級水利部門要及時進行調查,或者委托質量檢測單位對工程質量進行抽樣檢測。若造成質量事故,則按照《水利工程質量事故處理暫行規定》要求進行處理;若未造成質量事故,則督促項目法人按要求落實整改措施。

水行政主管部門應當按規定將處理結果告知投訴人。


Q7

河長制如何做到有名又有實?

答:一是責任實。層層壓實各級河長的治水主體責任,要求各級河長把巡河履職、組織協調、監督落實等工作抓實抓好。二是機制實。不斷優化完善有關制度,使制度真正管用、實用。三是基礎實。要求各級河長湖長加強問題摸底排查,牽頭編制並落實好“一河一策、一湖一策”,建立“一河(湖)一檔”,積極推廣應用信息化技術,加強對河湖的動態監測。四是措施實。近期是堅決完成“清四亂”“五清”任務;中期是把“讓廣東河更美”大行動落到實處;遠期是高標准規劃建設廣東萬裏“碧道”。五是監管實。(1)健全監督考核機制。加強明督暗查,強化考核問責,獎優懲劣,堅持用數據、用結果說話。(2)堅持“開門治水”,進一步引導公衆參與河湖治理的監督。


Q8

公衆如何更有效參與河湖管理?

答:我們主要抓了以下工作:

首先,加強宣傳引導。通過主流媒體、新媒體平台,廣泛宣傳河長制湖長制相關政策,讓大家知道這項工作是幹什麽的,能給自己帶來什麽好處,發動他們自願參與。

其次,建設互動平台。我們開發建設了“廣東智慧河長”微信平台,開通了公衆監督投訴渠道。今年以來,通過此平台共收到有效投訴892條,已處理709條。此外,我們還在全省河湖顯著位置設置了河(湖)長公示牌。

再次,吸收“民間力量”。我們鼓勵各地大力培育護河志願者隊伍。各地通過多種形式的活動,讓更多的群衆參與到河湖治理保護工作中來。

最後,強化監督考核。省裏已在河長制湖長制年度考核方案中把“公衆參與”作爲考核的重要內容,並賦予了一定的分值,倒逼各地把公衆參與這項工作真正落實到位。


Q9

農村內澇問題愈發突出,怎麽治?

答:我廳從以下四個方面致力于破解我省農村內澇問題:一是規劃先行。先後編制了《農村中型及重點小型機電排灌工程規劃》、《農村重點易澇區整治規劃》、《治澇規劃》、《中型灌排泵站更新改造規劃》4個澇區治理專項規劃,科學指導全省開展治澇工作。二是增加投入。近年來共投入超過40億元,提升重點澇區排澇能力。三是持續推進。積極推動《漠陽江流域綜合整治規劃》和《防汛抗旱水利提升工程實施方案》的實施,全面推動我省農村內澇治理工作。四是完善機制。正在開展小型泵站工程管理標准化工作,切實落實管護經費和管理人員,力爭全面提升我省泵站管理水平。


Q10 水库移民政策“生不增、死要减”合理吗?

答:不違背。《國務院關于完善大中型水庫移民後期扶持政策的意見》規定,各省、自治區、直轄市2006年6月30日前已搬遷的水庫移民現狀人口“一次核定,不再調整”,僅針對省級層面的移民人口,並非針對移民個人。我省在後期扶持的前10年采取統籌資金項目扶持方式,分期分批解決水庫移民住房改造安居問題,故不能實行人口年度動態核減管理,未調整核定到人。至2015年底我省水庫移民住房改造安居工程基本完工,後扶方式發生改變,各地已由“項目扶持”全面轉變爲“直補到人”,按政策要求,“直補到人”須核定到人,所以實施“生不增,死要減”的政策,已死亡人口的資金由移民群體共享,然可用于改善移民村公共服務或發展生産等,符合國家政策要求,其他省也是這樣做的。 






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